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中共孚日集团委员会关于深入学习实践科学发展观活动的实施意见

2009-03-13 09:13:13

 

根据中央、省委、潍坊市委和高密市委的部署要求,20093月开始,孚日集团组织开展为期半年的深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”),现结合集团的实际,制定如下实施意见。

一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义

近年来,孚日集团党委和广大党员干部认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,团结带领广大职工努力推进企业科学发展,积极应对国际金融危机带来的严峻挑战,保持了集团经济平稳较快增长,科学发展观越来越显示出在加快企业发展方面的强大力量,越来越得到广大党员和企业职工的衷心拥护。同时也必须清醒地看到,当前集团发展还面临许多困难和挑战,特别是面对经济全球化进程的不断加快,面对日益严峻的国际经济发展环境,面对企业保生产、保增长、保稳定的艰巨任务,必须更加自觉地深入贯彻落实科学发展观,转变发展方式,破解发展难题,坚持不懈地走科学发展道路。从集团党员干部队伍建设的现状看,也存在一些与新的形势和要求不相适应的问题,主要是:一些公司、部门的党组织发挥政治核心作用的途径方式、体制机制与现代企业制度的要求还不相适应;一些党员的思想观念、作风形象、能力素质与党的先进性要求、企业改革发展要求不相符合;一些党员领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题等等。这些问题如不及时解决,我们就难以应对艰巨的困难和挑战,影响企业的又好又快发展。

孚日集团党委和广大党员干部要深刻认识开展学习实践活动的重大意义,把开展学习实践活动作为应对挑战、转化危机、坚定信心的重大契机,作为加快集团产业结构调整,推进集团机制改革创新、推动集团健康快速发展的大好机遇,以高度的政治责任感扎实有效地组织开展好这一活动。通过学习实践活动,把企业党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把企业领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体,把企业职工队伍建设成为凝聚科学发展思想,打造“百年孚日”的坚强力量,为推动企业又好又快发展,提供坚实的思想和组织保障。
   
二、开展学习实践活动的指导思想和基本原则

(一)指导思想:孚日集团开展学习实践活动,要全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻各级领导关于深入学习实践科学发展观活动的重要讲话精神,围绕贯彻落实市委市政府提出的“建设富强和谐现代化中等城市”和“深化企业年活动”的决策部署,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约企业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面职工反映强烈的突出问题,着力完善符合集团自身发展规律、适应行业发展趋势、体现集团发展特点的科学理念、发展模式和体制机制,全面提升企业核心竞争力,努力把孚日打造成现代化、高科技、国际性的多元产业集团。

(二)基本原则:孚日集团开展学习实践活动要着重把握好、贯彻好、落实好中央提出的“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。

1、 坚持解放思想。以实事求是为前提,以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念、转变发展思路、完善体制机制,破解集团改革发展中存在的难点问题,解决影响和制约集团科学发展的突出问题,紧密结合当前国内外经济形势和政策,对集团科学发展的重大问题进行再认识,形成新共识,使思想和行动符合经济社会发展规律、符合企业发展的自然规律,使各项工作更加符合科学发展观的要求。

2、突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题,紧密结合企业实际,把学习实践活动与生产经营工作相结合,与建立健全保障和促进科学发展的体制机制相结合,与解决党性党风党纪方面的突出问题相结合。注重总结实践,在认真总结集团二十多年来改革发展工作中的有效做法和成功经验的基础上,深化对科学发展规律的认识;注重探索实践,在努力建设持续发展的现代化、高科技、国际性的多元产业集团的各项工作中,解决存在的突出问题,推进机制和制度创新;注重推动实践,将学习实践活动成果及时转化为推进集团产业结构调整、加快多元化市场开拓、实施品牌战略和深化内部管理的有效方法和途径。

3、贯彻群众路线。积极发挥集团职代会作用,发扬民主,吸收职工全程参与,凝聚广大职工的力量,真诚接受职工的监督和评价,努力解决关系职工切身利益的问题以及党员干部党性党风党纪方面职工反映强烈的突出问题。把职工满意作为评价活动成效的重要依据,做到整改落实方案向党员、职工公布,整改落实情况向党员、职工通报,让党员、职工看到学习实践活动取得的实际效果,紧紧依靠职工群众深化学习实践活动和推动企业发展。

4、正面教育为主。要坚持高标准、严要求,组织广大党员干部联系思想和工作实际,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,认真开展批评和自我批评,牢固树立正确的事业观、工作观、业绩观,进一步明确努力方向。查找和剖析问题要全面客观、实事求是,着眼于总结经验教训、完善提高,保护好党员干部的发展积极性,把他们的注意力引导到增强企业发展信心、促进企业科学发展上来。

三、开展学习实践活动的目标要求和需要解决的重点问题

学习实践活动的目标要求是:提高广大党员、干部的思想认识,坚定企业持续健康协调发展的信心和决心;解决突出问题,使一批影响和制约集团科学发展的难点问题得到有效解决,一些企业经营管理的薄弱环节得到加强;创新运行机制和制度,为集团整体的科学运营提供可靠有效的保障;谋划企业科学发展的正确思路、领导企业科学发展的实际能力、促进企业科学发展的政策措施。

开展学习实践活动,重在解决问题、取得实效。要紧密联系集团实际,坚持边学边改、边查边改,重点解决好以下四个方面的问题:

(一)企业发展理念方面的问题。要增强党员、职工对以“诚信”为核心的孚日文化的认同感,形成推动企业科学发展的强大凝聚力和向心力;要确立“以人为本”思想,牢固树立企业发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享的理念;要切实解决企业发展方式粗放、节能减排不够深入、成本管理松散等问题,把企业经营发展真正转到科学、安全、集约的轨道上来。

(二)企业发展水平和质量方面的问题。进一步解决企业管理体制粗放、自主创新能力较弱、国内市场和品牌建设速度有待提高等突出问题,提高企业经济发展水平和运行质量。尤其要针对当前国际金融危机的影响,进一步建立企业发展信心、找出应对办法、增强创新能力,落实好多元化市场拓展、运行机制改革和抓订单、保增长的具体措施,实现企业经济平稳较快增长,确保完成目标任务。

(三)党的建设方面的问题。进一步解决党性不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、有令不行有禁不止、基层班子不健全、党组织作用发挥不够、干部作风不扎实等问题,努力把基层党组织和党员队伍建设好,为科学发展提供坚强的组织保证。

(四)企业稳定方面的问题。进一步解决好影响企业稳定的突出问题,认真解决对职工反映的问题重视不够、为职工服务的主动性不强、解决职工实际问题的措施不力以及侵占损害职工利益等问题,尤其在当前形势下,要切实践行“不减产、不减薪、不减员”的承诺,落实好职工的各项福利待遇,努力保持企业和谐稳定。

查找和解决突出问题,要坚持从实际出发,明确哪些问题已具备条件,在学习实践活动期间可以解决;哪些问题难度较大,需要较长时间才能解决。解决问题要突出重点,坚持什么问题突出就着力解决什么问题,多为职工群众办看得见、摸得着、促进企业科学发展的实事。

四、开展学习实践活动时间安排和方法步骤

孚日集团学习实践活动从20093月开始,20098(下转第四版)(上接第三版)月基本完成,大约半年左右时间,分三个阶段进行:

第一阶段:学习调研。重点抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。各党支部要对党员领导干部进行集中培训,并组织全体党员参加学习。认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神,《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话,市委编发的群众工作、干部作风建设等方面的学习读本,近年来市委召开的一系列重要会议精神。要采取集中培训、个人自学、领导授课、专家辅导、案例研讨、网络交流等形式,抓好党员学习。各级领导班子和党员领导干部要深入基层车间、班组进行调查研究,开展实际案例分析;要围绕 “深化企业年活动”,组织全体党员进行解放思想讨论,着力转变观念、提高认识,对事关企业科学发展全局的重大问题形成共识。

第二阶段:分析检查。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织职工评议三个环节。各支部要在广泛征求意见的基础上,找准影响和制约科学发展的突出问题,影响企业和谐稳定的突出问题以及党性党风党纪方面职工反映强烈的突出问题。要深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,理清科学发展思路,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,组织党员、职工进行评议。领导班子要召开专题民主生活会,重点围绕贯彻落实科学发展观的情况进行检查。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。

第三阶段:整改落实。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。要针对学习调研、分析检查中反映出的突出问题,制定整改落实方案。整改落实方案要明确责任,明确措施,明确时限。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题;对暂时解决不了的也要积极创造条件解决,并向职工作出说明。

学习实践活动基本结束时,要认真搞好总结,采取适当方式向党员、职工通报,组织好满意度测评。要把贯彻上级和市委部署要求、解决突出问题、职工是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评情况,进一步完善整改措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

五、开展学习实践活动的组织领导和工作指导

开展学习实践活动是一项重大政治任务,集团各级党组织要高度重视,加强领导,在保证企业正常运行的同时,确保学习实践活动开展得认真扎实、富有成效。

(一)落实领导责任。集团党委全面负责各支部的学习实践活动,主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,各级党员领导干部要充分发挥带头作用,结合各自分工建立联系点。集团党委成立了活动领导小组,设立了办公室。各支部也要成立相应的领导和工作机构,落实领导和指导责任。

(二)加强分类指导。要针对不同的岗位,对党员干部、普通党员等不同层面分别提出要求,分层分类指导。要从实际出发,组织好离退休职工中的党员参加学习实践活动。要充分发挥党支部的作用,积极探索有效形式和载体,确保广大党员全员全程参加。

(三)搞好指导检查。集团学习实践活动领导小组将派出指导检查组,对学习实践活动进行指导和督促检查。各党支部也要抽调党性强、作风正、熟悉党务和企业情况的同志组成指导检查组,加强对开展活动情况的督促检查。

(四)加强舆论引导。综合运用集团报刊、网站、宣传栏等多种手段,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义、部署要求、经验做法、工作成效,宣传学习实践科学发展观的先进典型,为学习实践活动健康顺利开展营造良好氛围。

(五)坚持统筹兼顾。统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作,做到有机衔接、前后呼应、上下协调、配套联动。要增强保持企业稳定较快发展的责任感,把开展学习实践活动同加强党员干部作风建设、宣扬孚日文化、维护企业和谐稳定等工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。学习实践活动结束后,各党组织要向集团党委报送总结报告。各参学部门和单位要根据本实施意见,结合实际,制定具体的实施方案。